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赣州市工商局2018年市场规范监管工作要点

发布时间: 2018-02-26 09:45:30   发布人:本站编辑  浏览次数: 来源: 本站原创

 

赣州市工商局2018年市场规范监管工作要点
一、服务人民,加强监管,扎实做好市场规范管理工作
(一)助力脱贫攻坚,规范农资市场监管工作
1.开展红盾护农工作行动。加大执法力度,助力脱贫攻坚,深入开展红盾护农行动,依法加强农资市场监管,重点查处假冒伪劣化肥、地膜、农具等假冒农资坑农害农行为
2.认真开展流通环节肥料质量抽检工作。在继续加强对传统肥料监管和新型高效肥等的监测的基础上,重点加强蔬菜种植大户、果业大户、农场、农业合作社等肥料使用大户使用化肥的抽检送检工作,严厉查处农资案件,有效震慑违法经营者。
3.开展农资经营户信用监管,将农资诚信经营户创建纳入放心示范店创建活动中。
(二)加强对影响安全、影响环境的成品油、液化气市市场的监管。
4. 助力环境保卫战,加强成品油市场监管,严厉打击销售质量不合格油品行为。对2017年未抽检的私营加油站进行全面抽检,对近来未发现问题加油站的监督检查实行“双随机、一公开”执法检查,对2017年内抽检不合格的经营主体、投诉举报、大数据监测、转办交办线索等所涉对象实行定向抽检。根据环境保护要求,对影响大气环境的不合格成品油,在适用法律上原则用《大气污染防治法》查处。
5.液化气是人民群众一日三餐要使用的商品其质量好坏系着安全、系关民生,2018年计划对全市所有液化气站全面抽检一遍。所有抽检结果、行政处罚结果一律依法对外公示。
(三)关注乡村振兴发展,在农村集贸市场规范管理、诚信建设上有作为。  
6.积极开展“乡风文明行动”工作。开展婚庆市场、祭拜用品市场、殡葬用品市场的检查、整治、规范工作,破除农村铺张浪费、炫富攀比、大操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习和不良风气。
7. 加大农村集贸市场规范管理力度。针对农村市场无照经营扰乱市场交易秩序、销售不合格商品、商标侵权假冒、“三无”、虚假广告等违法违规现象,找准农村市场中存在的薄弱环节和突出问题。立足农村商品交易市场的不同类型和特点,确定监管重点,采取差异化监管措施,根据不同时期的焦点、热点,因地制宜、统筹安排各类专项整治,采取有效措施,加大工作力度,创新监管方式,促进农村集贸市场健康有序发展。
    8.大力抓好诚信市场建设。继续开展诚信市场创建工作,强化市场开办者、经营者主体责任,引导诚信守法经营。
(四)抓好文明城市和相关领域市场监管工作
9.强化重点场所管理。依据文明城市常态化管理工作要求,加强集贸市场管理,强化日常监管,确保摊位统一规范,经营户亮照经营、文明经营、诚信经营,确保亮证经营率,杜绝无照无证经营行为。
10.加强旅游市场协同监管。一是依据市场监管部门职责,积极会同旅游主管部门,针对突出问题,加强监管,努力营造良好旅游市场秩序。二是围绕重点旅游时段、重点旅游商品、重点旅游景区,强化旅游市场整治,严厉打击销售假冒伪劣旅游商品等损害游客消费权益的行为,切实维护旅游市场秩序。三是充分发挥市场监管职能作用,积极配合旅游主管部门开展联合检查工作,共同推进旅游市场健康发展。
11.积极应对H7N9疫情防控工作。在履行相关法律法规要求和完成当地党委、政府交办的防控任务的同时,积极引导督促相关市场开办者和经营者守法经营,严格规范经营主体资格,依法打击涉及H7N9销售假冒伪劣商品等违法行为,查处防控商品虚假广告宣传和利用虚假消息误导欺骗消费者的违法行为。
12.统筹兼顾做好其他市场监管工作。依据职责积极配合有关部门认真开展粮食市场、扫黄打非、春运工作、野生动物保护、文物市场等其他市场监管相关工作。
二、突出重点,维护人民利益,推动合同监管等工作再上新台阶
(一)维护人民群众的利益,做好合同行政监管工作
    13.继续开展合同格式条款整治工作。加强汽车销售、电信业、银行业、房地产业及公用事业类、旅游类合同格式条款的检查,重点查处公用企业以及预付型消费、汽车驾校、电信、物流等经营者利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的行为。加强对合同格式条款整治工作的指导:一是继续全面推进规范房屋中介行业不公平合同格式条款整治工作。各地要充分利用房屋买卖经纪合同示范文本的作用,加大对房屋中介市场合同违法行为的整治力度;二是继续推广汽车买卖合同示范文本的使用。对利用汽车买卖合同格式条款侵害消费者权益的行为要坚决打击。
14.继续开展合同格式条款备案工作。召开格式条款评审会。组织对房屋中介合同格式条款相关评审,评审不公平格式条款不少于5个,并对经营者利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的违法行为适时在有关媒体上进行披露。
15.继续开展守合同重信用公示工作。按照公示办法规定的条件、程序,做好省、市守合同重信用公示工作。
    16.深入推进“合同帮农”工作。认真贯彻落实上级有关文件精神,充分发挥职能作用,为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务,推动农村现代化建设,促进农业发展农村建设农民增收。一是加大合同法律法规宣传。扎实开展订单农业规范指导,进一步加强涉农主体信用建设,着力化解涉农合同纠纷,严厉查处涉农合同违法行为。二是加强“合同帮农”工作的调查研究。调查各地开展“合同帮农”工作实际情况,了解工作中存在的问题,研究解决问题的思路,推进“合同帮农”工作常态化。
(二)探索抵押登记工作新思路,帮助市场主体解决融资难题。
17.执行《动产抵押登记办法》的有关规定,规范动产抵押登记程序,提高服务意识和工作效率,促进银企对接,简化办事程序,帮助企业特别是涉农企业、中小企业、个体工商户和农业生产者解决融资困难的问题,积极服务地方经济发展。探索实施企业动产、股权、商标权等打包质押工作,切实帮助市场主体解决融资难题。
18.推进动产抵押登记信息化系统建设。进一步简化登记工作程序、明确登记责任、提高工作效率。要按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》的要求,实现动产抵押的互联网登记。
(三)加强对拍卖行为的监管
19.加强对新形势下拍卖活动的研究,加大对违法拍卖活动打击力度。加强对违法拍卖活动投诉举报的办理工作,对严重违法拍卖活动依法进行严厉打击。
    三、加强业务培训,开展调研工作,提升队伍素质
20.加强学习培训。举办业务培训班,创新培训方式,市局将对成品油和农资抽检执法采用现场教学的方式提升培训工作的针对性和实效性,提升执法人员履职能力。建立赣州市场规范监管微信工作群,交流、探讨、研究业务工作。
21.开展调研工作。指导、督促基层开展市场规范管理、合同监管等工作,市局将对《如何提升中心城区农贸市场建设和管理水平》和《如何加强农资市场监管》进行调研,通过调研了解工作中存在的问题,研究解决问题的思路,推进市场监管工作有序开展。
 
 
赣州市工商局市场科
2018年3月1日
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